Wanneer een bom ontploft in het hart van Washington D.C., lijkt in eerste instantie alles te wijzen op een aanslag op de Britse premier, die net per limousine het Witte Huis verliet. De autoriteiten zijn er dan ook van overtuigd dat het een mislukte terroristische aanslag betreft. Oliver Stone wordt gevraagd de zaak te onderzoeken en krijgt assistentie van Brits M16-agente Mary Chapman en van zijn vrienden van de Camel Club. Samen komen ze erachter dat de daders die avond mogelijk een ander doel voor ogen hadden. En alleen de Camel Club kan nu nog een ramp van ongekende omvang voorkomen.
